Black mourning ribbon for websites, top right corner, ริบบิ้นไว้ทุกข์สีดำ มุมบนขวา สำหรับแสดงความอาลัยบนเว็บไซต์

กองสารวัตรและกักกัน

กำกับ ดูแลบังคับใช้กฎหมายผู้กระทำความผิดภายใต้กฎหมายที่เกี่ยวข้อง กรมปศุสัตว์

ข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงาน

 

ประวัติความเป็นมากองสารวัตรและกักกัน

15 กุมภาพันธ์ 2494 : มีประกาศพระราชกฤษฎีกาเปลี่ยนแปลงการจัดระเบียบราชการ กรมปศุสัตว์และสัตว์พาหนะ โดยมีส่วนราชการ 5 กอง ในส่วนกลางคือ สำนักงานเลขานุการกรม มี 3 แผนก กองสัตวรักษ์มี 3 แผนก กองควบคุมโรคระบาดมี 2 แผนก กองทดลองและค้นคว้ามี 3 แผนก และกองวัคซีนและซีรั่ม มี 3 แผนก เพิ่มราชการส่วนภูมิภาคขึ้น 2 หน่วยงาน คือสัตวแพทย์จังหวัดและสัตวแพทย์อำเภอ

ด่านกักกันสัตว์ ได้เริ่มมีการตั้งมาก่อนแล้วประมาณปี 2467 ในสมัยที่มิสเตอร์อาร์.พี.โจน เข้ามาเป็นที่ปรึกษาสัตวแพทย์ เพื่อดำเนินงานด้านการควบคุมกักกรองโรคสัตว์ภายในประเทศและตรวจควบคุมการส่งสัตว์ในต่างประเทศ ถึงสิ้นยุคนี้ปรากฏคือ จำนวน 8 แห่ง ได้แก่ ด่านกักสัตว์โคกคลี อำเภอชัยบาดาล จังหวัดลพบุรี ด่านกักสัตว์บางมูลนาค อำเภอบางมูลนาคจังหวัดพิจิตร ด่านกักสัตว์ตำบลปะคำ อำเภอนางรอง จังหวัดบุรีรัมย์ ด่านกักสัตว์มวกเหล็ก อำเภอแก่งคอย จังหวัดสระบุรี ด่านกักสัตว์เพชรบูรณ์ อำเภอเมือง จังหวัดเพชรบูรณ์ ด่านท่าออกหาดใหญ่ อำเภอหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา ด่านท่าออกปัตตานี อำเภอเมือง จังหวัดปัตตานี และด่านท่าออกบางคอแหลม อำเภอยานนาวา จังหวัดพระนคร

20 สิงหาคม 2495 : ประกาศพระราชกฤษฎีกาจัดระเบียบราชการกรมปศุสัตว์ ในสังกัดกระทรวงเกษตร แบ่งส่วนราชการเป็นราชการบริหารส่วนกลาง 7 กอง กองควบคุมโรคระบาดมี 2 แผนก

11 มกราคม 2497 : ประกาศพระราชกฤษฎีกาจัดระเบียบราชการกรมปศุสัตว์ ในสังกัดกระทรวงเกษตร ตามมาตรา 3 ให้แบ่งส่วนราชการเป็นราชการบริหารส่วนกลาง 7 กอง กองควบคุมโรคระบาดมี 2 แผนก

21 พฤษภาคม 2500 : มีพระราชกฤษฎีกาจัดระเบียบราชการกรมปศุสัตว์ กระทรวงเกษตร แบ่งส่วนราชการบริหารส่วนกลางออกเป็น 8 กอง กองควบคุมโรคระบาดมี 2 แผนก

มีการตั้งหน่วยปราบโรค จำนวน 5 หน่วยๆ ละประมาณ 30 คน ขึ้นตรงกับกองควบคุมโรคระบาด โดยระดมทุกหน่วยเพื่อมาช่วยกันปราบโรคปากและเท้าเปื่อย ในพื้นที่เขต 7 คือจังหวัดสุพรรณบุรี ราชบุรี กาญจนบุรี และเพชรบุรี เพื่อป้องกันไม่ให้โรคระบาดลงสู่ภาคใต้ (ได้ประกาศเป็นเขตปลอดโรคระบาดเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2499) ต่อมาได้มีการตั้งหน่วยปราบโรคเพิ่มเติมอีก 4 หน่วย รวมเป็น 9 หน่วย ซึ่งได้ปฏิบัติงานปราบโรคในเขตกันชน (buffer zone) รอยต่อกับภาคใต้ เพื่อป้องกันและกำจัดโรคปากและเท้าเปื่อยไม่ให้ลงสู่เขตปลอดโรค รวมทั้งได้มีการจัดตั้งด่านตรวจสัตว์เป็นระยะๆ ตามจังหวัดรายทาง เพื่อลงสู่ภาคใต้ เช่น ด่านชะอำ จังหวัดเพชบุรี ด่านหัวหิน จังหวัดประจวบคีรีขัน์ และด่านท่าแซะ จังหวัดชุมพร เป็นต้น ทั้งนี้หน่วยปราบโรคนี้ได้ดำเนินงานต่อเนื่องไปถึงทศวรรษที่ 4

วันที่ 22 เมษายน 2522 : ประกาศพระราชกฤษฎีกาแบ่งส่วนราชการกรมปศุสัตว์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กระทรวงเกษตรเดิม) ราชการบริหารส่วนกลาง รวมเป็น 13 กอง กองควบคุมโรคระบาด เป็น 1 ใน 13 กอง

วันที่ 21 มกราคม 2527 : ได้มีพระราชกฤษฎีกา แบ่งส่วนราชการกรมปศุสัตว์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ พ.ศ. 2527 ส่วนกลางมี 14 กอง กองควบคุมโรคระบาดเป็น 1 ใน 14 กอง

วันที่ 11 มิถุนายน 2537 : ได้มีพระราชกฤษฎีกาแบ่งส่วนราชการกรมปศุสัตว์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ งานบริหารราชการส่วนกลางรวมเป็น 16 หน่วยงาน กองควบคุมโรคระบาด เป็น 1 ใน 16 หน่วยงานและมีการยกระดับงานสัตวแพทย์สาธารณสุขขึ้นเป็นกองใหม่ กองสัตวแพทย์สาธารณสุข

วันที่ 9 ตุลาคม 2545 : ได้มีประกาศกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการกรมปศุสัตว์ กระทรวงเกษตรและและสหกรณ์ แบ่งส่วนราชการออกเป็นราชการบริหารส่วนกลาง จำนวน 24 หน่วยงาน มีทั้งเพิ่มหน่วยงานใหม่และยกระดับหน่วยงานจากกองเป็นสำนัก เช่น ยกระดับกองควบคุมโรคระบาดและกองสัตวรักษ์เดิมขึ้นเป็นสำนักควบคุม ป้องกันและบำบัดโรคสัตว์(สคบ.)

วันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2554 : กรมปศุสัตว์มีคำสั่งให้ส่วนสุขภาพสัตว์ระหว่างประเทศ สคบ. ยกระดับเป็นกองปศุสัตว์ต่างประเทศ (กปต.)

วันที่ 22 ธันวาคม 2554 : มีประกาศกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการกรมปศุสัตว์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ให้แบ่งส่วนราชการเป็นราชการบริหารส่วนกลางจำนวน 25 หน่วยงาน สำนักควบคุม ป้องกันและบำบัดโรคสัตว์เป็น 1 ใน 25 หน่วยงาน

วันที่ 11 ธันวาคม 2555 : มีการแบ่งส่วนราชการภายใน สำนักควบคุม ป้องกันและบำบัดโรคสัตว์ โดยแยกส่วนควบคุมเคลื่อนย้ายและกักกัน ยกระดับเป็นกองสารวัตรและกักกัน (กสก.)

 testaqi01  

อำนาจหน้าที่

อำนาจหน้าที่

1. กำกับ ดูแลบังคับใช้ ดำเนินคดีแก่ผู้กระทำความผิดภายใต้กฎหมายที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วย
1.1. พระราชบัญญัติโรคระบาดสัตว์ พ.ศ.2558
1.2 พระราชบัญญัติสถานพยาบาลสัตว์ พ.ศ.2533
1.3 พระราชบัญญัติควบคุมการฆ่าสัตว์และจำหน่ายเนื้อสัตว์ พ.ศ.2559
1.4 พระราชบัญญัติควบคุมคุณภาพอาหารสัตว์ พ.ศ.2558
1.5 พระราชบัญญัติวิชาชีพสัตวแพทย์ พ.ศ.2545
1.6 พระราชบัญญัติป้องกันการทารุณกรรมและจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ.2557
1.7 พระราชบัญญัติอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

2. กำกับ ดูแล รับผิดชอบงานด่านกักสัตว์ภายในประเทศ และด่านกักสัตว์ระหว่างประเทศ

3. ประสานงานและให้คำแนะนำในการปฏิบัติงานที่เกี่ยวกับด้านการควบคุมเคลื่อนย้ายสัตว์ ซากสัตว์ และสินค้า ปศุสัตว์ของกรมปศุสัตว์กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งในประเทศและต่างประเทศ

4. ศึกษา วิเคราะห์ เกี่ยวกับการควบคุมเคลื่อนย้ายสัตว์ ซากสัตว์และสินค้าปศุสัตว์ รวมทั้งวิเคราะห์ความเสี่ยง
จากการ เคลื่อนย้ายสัตว์ ซากสัตว์ และสินค้าปศุสัตว์

5. วิเคราะห์ สรุป แนวทางการดำเนินการเกี่ยวกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง พร้อมแนวทางการปฏิบัติงานภายใต้ พรบ. ที่เกี่ยวข้อง

6. ปฏิบัติงานและให้คำแนะนำในการบังคับใช้กฎหมายแก่หน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย

 checkpoint2

 

ยุทธศาสตร์และแผนปฎิบัติราชการ

1. แผนยุทธศาสตร์ (Strategic Plan)
วิสัยทัศน์ (Vision)

  • "เป็นองค์กรนำในการกำกับดูแลและบริการด้านสารวัตรและกักกันสัตว์ที่มีมาตรฐานสากล เพื่อความมั่นคงทางชีวภาพและเศรษฐกิจของประเทศ"

พันธกิจ (Mission)

  1. ควบคุมและเฝ้าระวัง: ป้องกันโรคระบาดสัตว์ผ่านระบบกักกันสัตว์และด่านตรวจสัตว์
  2. บังคับใช้กฎหมาย: ดำเนินการตาม พ.ร.บ. โรคระบาดสัตว์ และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องอย่างเข้มงวด
  3. ยกระดับมาตรฐาน: พัฒนาระบบการเคลื่อนย้ายสัตว์และซากสัตว์สู่ระบบดิจิทัล
  4. สร้างเครือข่าย: บูรณาการการทำงานร่วมกับหน่วยงานความมั่นคงและผู้ประกอบการ

ประเด็นยุทธศาสตร์ (Strategic Issues)
ยุทธศาสตร์ที่ 1: การเพิ่มประสิทธิภาพการควบคุมการเคลื่อนย้ายสัตว์และป้องกันลักลอบ (Zero Illegal)

ยุทธศาสตร์ที่ 2: การพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและการบริการ (Smart Quarantine)

ยุทธศาสตร์ที่ 3: การยกระดับมาตรฐานสถานกักกันสัตว์และด่านกักกันสัตว์สู่ระดับสากล (Global Standards)

ยุทธศาสตร์ที่ 4: การพัฒนาสมรรถนะบุคลากรและธรรมาภิบาล (High Performance Organization)

 

2. แผนปฏิบัติราชการ (Operational Plan)
ตัวชี้วัดความสำเร็จ (KPIs)
ร้อยละของด่านกักกันสัตว์ที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานระดับดีขึ้นไป

จำนวนคดีการจับกุมและการปราบปรามการลักลอบนำเข้าสัตว์/ซากสัตว์ที่เพิ่มขึ้น

ระยะเวลาในการให้บริการออกใบอนุญาต (ลดลงด้วยระบบ e-Movement)

 

แนวทางการดำเนินงาน (Action Plan)

กิจกรรมรายละเอียดการดำเนินงานกลุ่มเป้าหมาย
1. โครงการ "สารวัตรปศุสัตว์ไซเบอร์ พัฒนาระบบ Big Data เชื่อมโยงข้อมูลการเคลื่อนย้ายสัตว์กับหน่วยงานศุลกากร ผู้ประกอบการ / เจ้าหน้าที่
2. ปฏิบัติการเข้มงวดด่านชายแดน เพิ่มความถี่ในการลาดตระเวนและตรวจสอบจุดเสี่ยงชายแดน (ช่องทางธรรมชาติ) พื้นที่เสี่ยงชายแดน
3. ยกระดับระบบ e-Movement พัฒนาระบบและ Application ให้สามารถขออนุญาตเคลื่อนย้ายได้รวดเร็ว เกษตรกร / ผู้ค้าสัตว์
4. โครงการด่านกักกันสัตว์สีขาว เสริมสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่และลดการทุจริต บุคลากรในสังกัด

.

3. กลยุทธ์การขับเคลื่อน (Key Success Factors)

"ความโปร่งใส เทคโนโลยี และเครือข่าย" คือหัวใจสำคัญของกองสารวัตรและกักกัน

Strict Enforcement: บังคับใช้กฎหมายโดยไม่เลือกปฏิบัติ โดยเฉพาะกับกลุ่มนายทุนลักลอบนำเข้าซากสัตว์ผิดกฎหมาย

Agile Working: ปรับรูปแบบการทำงานให้รวดเร็ว ทันต่อสถานการณ์โรคระบาดที่เปลี่ยนแปลงไป (เช่น ASF หรือ Lumpy Skin)

Collaboration: เชื่อมต่อข้อมูลกับระบบ NSW (National Single Window) ของกรมศุลกากรอย่างสมบูรณ์แบบ

 

 

 

...

โครงสร้างหน่วยงาน

structure Aqi